为进一步深化期货市场改革开放，促进期货市场高质量发展，近日，财政部、国家税务总局联合发布公告，对《货物期货交易增值税政策》进行了修订，明确自2023年5月1日起实施新的增值税政策，支持货物期货市场对外开放。

一、对外开放范围扩大

新政策将期货对外开放范围从现有的境外机构扩大到境外个人，允许境外个人参与境内货物期货交易。这将进一步扩大期货市场参与者范围，提升市场活跃度和国际化程度。

二、税收优惠政策完善

新政策完善了货物期货交易的税收优惠政策，包括：

• 境外机构参与境内期货交易免征增值税：对境外机构参与境内货物期货交易取得的收入，免征增值税。
• 境内期货公司对外提供期货经纪服务免征增值税：对境内期货公司对外提供期货经纪服务取得的收入，免征增值税。
• 期货交易手续费免征增值税：对期货交易中收取的手续费，免征增值税。

这些税收优惠政策旨在减轻境外参与者和境内期货公司的税务负担，吸引更多国际资本和机构参与我国期货市场。

三、纳税申报流程优化

新政策优化了纳税申报流程，简化了境外机构参与境内期货交易的增值税申报手续：

• 境外机构无需在境内设立机构：境外机构参与境内期货交易无需在境内设立机构，即可通过境内期货公司代为申报增值税。
• 实行汇总申报：境内期货公司对境外机构参与境内期货交易取得的收入，实行汇总申报，简化纳税申报程序。

这些优化措施将有效降低境外机构参与我国期货市场的门槛，提升其参与便利性。

四、监管措施加强

新政策加强了对境外参与者和境内期货公司的监管，包括：

• 境外机构需实名登记：境外机构参与境内期货交易前，需向国家外汇管理局进行实名登记。
• 境内期货公司加强风险管理：境内期货公司应当加强风险管理，对境外机构参与境内期货交易进行风险评估和监测。

这些监管措施旨在防范洗钱、逃税等风险，维护市场稳定和公平竞争。

五、积极意义

货物期货市场对外开放增值税政策的修订具有以下积极意义：

• 扩大市场参与者范围：吸引更多境外个人和机构参与我国期货市场，提升市场活跃度和国际化程度。
• 增强市场吸引力：完善的税收优惠政策和简化的纳税申报流程将增强我国期货市场的吸引力，吸引更多国际资本和人才。
• 促进产业发展：期货市场对外开放将促进我国期货产业发展，带动相关产业链的发展和升级。
• 提升国际竞争力：我国期货市场对外开放将提升我国期货市场的国际竞争力，为我国企业参与全球期货市场提供有利条件。

货物期货市场对外开放增值税政策的修订是深化期货市场改革开放的重要举措，将进一步推动我国期货市场高质量发展，提升国际竞争力，为我国经济发展提供有力支撑。